【统一战线70年 实践】多党合作理论和实践的发展创新

原标题:[统战70年的实践]多党合作理论与实践的发展与创新

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的基本政治制度和新型的政党制度。 70多年来,多党合作共同促进了中华人民共和国的发展,理论不断创新,制度不断完善,实践卓有成效,多党合作蓬勃发展。多方合作制度的建立与模式的形成

1948年4月,中国共产党发布了“五一口号”,得到各民主党派的积极响应,表明他们有意识地接受了中国共产党的领导。 1949年9月召开的中国人民政治协商会议标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式建立。新中国成立初期,以毛泽东为核心的中国共产党第一代中央领导集体建立了多党合作的基本理论,制定和落实了工作的方针政策。民主党派,形成了多党合作的基本格局。

确定了多党合作的基本理论和政策指导方针。很明显,民主党派是为社会主义服务的“工人党”的一部分。 1950年4月,周恩来在第一次全国统战工作会议上提出:“各民主党派.不能用英美政党的标准来衡量。他们是从中国土地上长大的。”社会主义中国共产党第八次全国代表大会完成三大改革,指出民主党派是社会主义“工人党”的一部分。建立了“长期共存,相互监督”的政策。随着我国社会阶级结构的变化,1956年9月召开的中国共产党第八次全国代表大会正式将“长期共存,相互监督”作为共产党团结合作的基本原则。中国和各种民主党派。最初建立了中国共产党与民主党派的基本合作形式。组建了最高级别的国家会议,双周研讨会,咨询研讨会,以及健谈活动,书面建议和其他有效形式。制定了民主党派工作的一般政策。 1950年第一次全国统战工作会议明确阐述了中共对民主党派工作的总体政策,即:积极帮助民主党派团结,进步和发展,提高他们实现《共同纲领》,在国家的政治生活和经济中。在施工中,他们将与他们真诚合作,充分发挥他们的积极作用。

民主党派在新中国的各项建设事业中发挥着积极作用。参与新人民政权。新中国第一中央人民政府委员会由63名成员组成,其中50%为民主党派和无党派人士,27名为民主党派和无党派人士,占56名政府成员的近50%。积极参与“五大运动”,为国民经济的复苏做出贡献。在中国共产党的领导和推动下,民主党派积极参与土地改革,抵抗美国,援助朝鲜,镇压反革命,“三反革命”,“五反”。革命者“和”五反革命“的知识分子思想转变运动。同时,他们充分发挥了他们在金融,经济和金融方面的专业知识,参与制定了一系列经济政策,使各阶层人民团结起来,为经济建设而努力,积极协助中国开展社会主义改造,在恢复国民经济和巩固人民民主政权方面发挥了积极作用。

多党合作制度的坚持与发展

改革开放以来,站在发展中国特色社会主义民主政治高峰的党中央,制定并出台了一系列关于坚持和完善领导下的多党合作和政治协商制度的文件。中国共产党,做出了一系列重大决策安排,不断提高多党合作制度化和规范化水平。

正确认识多党合作和民主党派。实现民主党派性质的新突破。 1979年6月15日,邓小平在第五届全国政协第二次会议开幕词中指出,所有民主党派都已成为“部分社会工作者,是支持社会主义爱国者的政治联盟的一部分”。同年10月,邓小平指出,“民主党派与工党商会的长期合作和共同斗争的历史,是我们党的密友。”提出了“16字政策”。 1982年9月,中国共产党第十二次全国代表大会通过了“长期共存,相互监督,勇往直至”的“十六字”政策,作为多党合作的基本原则。新时代和处理共同民主党派关系的基本原则。澄清了多党合作制度的特点。 1986年,中共中央转移中央统战部《关于新时期党对民主党派工作的方针任务的报告》,强调“党的领导下的多党合作是中国政治制度的特点和优势。苏联和其他国家只有一个政党,它与欧美资本主义根本不同。国家多党制,《报告》也制定了政治协商和民主监督的相关政策措施。开辟新的领域民主党派发挥作用,民主党派积极响应和落实中国共产党关于以经济建设为中心,实行改革开放,建设有中国特色社会主义的号召,充分发挥民主政党的优势。智力人才,积极开展社会活动,服务“四个现代化”附件”。精神文明建设是有贡献的,大力开展经济协商和社会研究活动,为实现祖国的和平统一做出贡献。

巩固多党合作的制度基础。制定关于多党合作的纲领性文件。 1989年12月,中共中央发出《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,明确指出“民主党派是社会主义事业的参与党”,“一个参与,三个参与”,政治参与的基本原则,民主监督的一般原则和政治协商。开创性的新想法和政策措施,如内容和形式。多党合作制度已写入宪法。 1993年,第八届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案,将“中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的长期存在和发展”写入宪法,并从国家基本法的高度建立了多党合作制度。国家政治生活和社会生活的地位为这一制度的长期稳定提供了保障。提出衡量中国政治制度和政党制度的标准。 2000年,江泽民在第19次全国统战工作会议上提出,衡量中国政治制度和政党制度最根本的是从中国国情出发,着眼于中国革命,建设和改革实践的影响。社会生产力的可持续发展和社会的全面进步,实践和发展人民民主的能力,国家整体的稳定,社会的稳定和统一,以及实现和维护社会的根本利益。绝大多数人。民主党派发挥参与党的作用。民主党派加快了领导班子新老领导的步伐,顺利实现了政治交接。在加强思想建设和组织建设的同时,对国家和地区经济社会发展中的重大问题进行了研究,并为祖国开展了深入的智力贫困支持活动。和平统一和贡献。

坚持走中国特色社会主义政治发展道路。不断完善和发展多党合作理论和政策措施。 2005年和2006年,中共中央发布了三个重要文件,如《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》《关于加强人民政协工作的意见》《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,并提出了民主党派的性质,多党合作的政治规范,目标和原则。参与党的建设,提出了执政党建设,参政党建设等重要理论观点相互促进,构建社会主义和谐社会关系。发布《中国的政党制度》白皮书。 2007年11月,国务院新闻办公室发布了《中国的政党制度》白皮书,系统回顾了中国多党合作制度的发展历程,全面阐述了民主党派在建设有中国特色社会主义,推进社会主义民主政治中的作用。指出多党合作制度是中国政治制度的特点和优势。民主党积极履行参与党的职能。民主党派坚持把发展作为参与国家事务管理的首要任务,依据自己的职责,以及王璇等新兴先进人物;深入调查和调查,两岸“三通”,中部崛起,青藏铁路沿线发展,新农村建设等重大经济社会发展问题是提供建议和建议;通过智力支持,荣耀和“热情项目”等活动,为社会服务,促进扶贫;同时,它在反映舆论,维护稳定,加强外联和交流方面发挥着积极作用。

多党合作制度的创新发展

自中共十八大以来,以中共中央为中心,以习近平同志为核心,在党的领导下,更好地坚持和完善了多党合作和政治协商制度。中国共产党提出了一系列新的理论,新的和新的观点,并制定了创新的法规和文件。为做出一系列重大决策安排,多党合作呈现出蓬勃发展的良好局面。

多党合作理论的创新发展。民主党派显然是具有中国特色的社会主义教派。 2013年2月,当习近平总书记与党外人士交谈,迎接新年时,他首先提出民主党派是中国共产党与中国共产党合作的社会主义政党。这是对新时期民主党派性质的重要论述,对民主党派自身建设提出了新的要求。 2017年10月,“支持民主党派按照中国特色社会主义党的要求更好地履行职能”的报告写入了中国共产党第十九次全国代表大会的报告。提出“新党制”的重要概念。 2018年3月,习近平总书记在全国政协联合讨论中强调,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的基本政治制度。是中国人。共产党,中国人民,民主党派和无党派人民的伟大政治创造是一种从中国土壤中发展起来的新型政党制度。“多党合作作为一种新型的政党制度,是马克思主义政党理论与中国现实相结合的产物。它可以团结各种政党和非党员,通过制度化,程序化和标准化来争取共同目标。安排侧重于各种意见和建议,促进科学民主决策。

多党合作制度化取得新成效。出台统一战线和多党合作的法规文件。2015年5月,召开中央统战工作会议,全面部署推进统一战线和多党合作发展的新时代。同时颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,成为统一战线历史上第一部党内法律,是统一战线和多党合作的法律。制度化建设取得重大成就。研究制定民主党派政绩制度规则。2015年1月,中共中央发布了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,首次提出“党的协商”的概念,并将其置于社会主义协商民主的七大协商渠道之首。同年10月,中共中央办公厅印发了《关于进一步明确政党协商的基本原则、主要内容、形式程序和保障机制的通知》,实现了政党可以协商、有规则、有规范。ONS,听从命令。2017年2月,民主党中央政府启动重点调查。调查的有关文件明确规定了民主党中央重点调查的原则、程序、形式和保障机制。出台制度规则,加强民主党派自身建设。2018年12月,制定了民主党派代表建设的相关规划。2019年,先后制定了加强中国特色社会主义政党建设和新时期民主党派发展的有关政策文件,加强新时期民主党派自身建设。这为提高尽职调查能力、激发中国多党合作体系的有效性提供了有力保障。

多党合作的成果非常显着。党的咨询已成为一种正常的制度安排。从中共十八大到2019年6月,中共中央,国务院召集或委托有关部门共召开146次民主协商会,专题讨论会和情况介绍会,其中习近平总书记主持会议关于党和国家重大问题的27次会议。党外人士真诚地进行谈判,听取意见。建议和建议的结果更有成效。民主党派密切关注党和国家中心的工作,重点是“深入推进”一带一路“建设”,“推进农村振兴战略实施”,“创新带动优质发展”和“优化商业环境,激发微观主体的活力”等重大问题。研究,建议和意见。从中共十八大到2019年6月,民主党中央委员会向中共中央和国务院领导同志共提出了647条书面意见和建议,其中527条得到了重要指示。中央领导同志,提供中共科学决策和民主决策。重要参考。开辟新的民主监督领域。 2016年,在中国共产党中央委员会的委托下,民主党派中央党派分别在广西,云南,贵州,四川,甘肃等8个贫困高贫困地区的中西部省份开展扶贫工作。陕西,河南和湖南。民主监督。三年来,各民主党派的中央党派深入到八个省区的1200多个村庄,举行了近400次会议,磋商和交流,涉及近240个县,提出了近1500个意见和建议。性成果。

参与党的建设达到了新的水平。根据习近平总书记提出的“四新”,“三好”要求,民主党派大力加强参政党建设,取得了显着成效。意识形态和政治共识更加强烈。民主党派把思想建设放在参政党建设的突出位置。通过加强理论武装力量,坚持和发展中国特色社会主义,“不忘合作的初衷,不断携手共进”,不断创新,开展深入的教育活动。想法和指导。及时掌握成员思想的动态,做好教育和指导工作。民主社区成员的政治敏锐和洞察力不断提高;民主党领导班子成员,代表人物,专家学者等,结合自己的专业优势和业绩。积极表达,畅谈多党合作的“中国故事”,进一步巩固了共同的思想政治基础。加强领导班子建设,不断提高“五项能力”。民主党派加大了领导班子队伍建设力度,认真贯彻民主集中制原则,注重团队兼职成员的作用,建立和完善领导班子的规则,通过政治会谈,民主生活会议等提高领导班子的团结。能力,参与政治的能力,组织领导能力,合作能力和解决问题的能力得到显着提高。注重加强组织发展。坚持“三个面向”的组织发展政策,注重会员素质,吸纳和培养一批政治素质好,专业能力强,社会影响大的优秀人才。民主党派的组织结构进一步优化,履行职责的能力进一步提高。继续推进制度建设,努力完善民主党派领导体制和工作制度,完善程序和工作规则,制定相应的思想教育,调查调查,政治参与,内部监督的规章制度。提供坚实的保证。

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