开了33次会问题不减反增 31名干部被问责|国土局|林业



开放33次后,问题不会减少,31名干部将被追究责任

随州小林镇位于淮河支流。它是湖北省重点省际边境乡镇,与河南省信阳市吴家店镇接壤。近年来,该镇的生态被非法采砂者多次摧毁。疯狂的非法采砂和破土场景打破了小镇的宁静,使这个美丽的小镇充满了肮脏。

“每天都有大量的卡车从城里运来沙子。这么好的道路,这么好的山地农场受到严重破坏,我内心感到不舒服。怎么没有人?“住在附近的人们经常联系在一起。部门报告。

1480-icmpfxc1268541.jpg小林镇查获非法采砂设备。中国纪律检查监督报告

今年年初,随州市纪委监察委员会关于小林镇非法采砂问题得到了群众的强烈反响,迅速成立调查小组,调查处理问题。依照市委的有关要求渎职有关干部的责任和义务。随着调查的深入,镇党委政府绩效不佳的问题得到了验证。随着县纪委的后续行动,对县有关部门负责人的渎职和责任严重问题进行了调查。截至目前,有关部门对小林镇党委有关部门和县林业,水利部门31个部门进行了认真问责,其中8个部门受到党的严厉警告。

管理的“地球政策”

为什么小林镇有非法的非法采砂行为?调查人员告诉记者,2018年上半年,由于种种原因,当地砂岩市场价格飙升,河砂从每立方米50元涨到每立方米160元,山砂价格涨了近三倍达到每立方米的立方数。仪表110元,市场上河沙的减少大大增加了山沙的价格,小林镇的山地沙资源丰富,这催生了全镇大量的洗沙业。

一方面,国家加强了洗砂行业的管理。另一方面,镇上的洗砂厂必须不断发射。小林镇党委书记佟传新很快找到了对策,即引入洗砂厂的“十一标准”,绕过土壤政策。洗砂厂的设立必须经县级人民政府和有关职能部门批准。 “'11标准'由镇政府制定,然后通过镇党政联合扩建会议。会议还澄清,洗砂企业只达到了镇的'11标准',并得到了乡镇和村民的批准密封只能在生产中建造。“童传新向调查组承认,引入”十一标准“的一个重要原因是从洗砂厂收取管理费,以弥补缺乏财务资源。

“11标准”的出台显然违反了国家规定。为什么童传信的能力脱颖而出? “该镇领导小组成员在收到沙管理费后,可以用它来偿还过去公益项目所欠的债务,减轻财务压力。与此同时,他们认为这一政策是为了集体利益,而同同心在每个人眼中都是一个有能力的人。他曾担任两个乡镇党委的秘书。他觉得自己有丰富的工作经验,所以在他介绍这项政策时没有异议。“一位县领导告诉记者。

在“十一标准”出台后的短短几个月内,小林镇的两家公司共有10个印章并获得了“护照”。镇党委政府不仅默许了这两家民营企业的洗砂行为,还将其作为洗沙厂的合法洗砂厂。

两家公司如何获得批准?据调查人员说,“小林镇党委政府似乎是为了规范'11标准'时的洗沙行为,但最后,当洗砂厂获得批准时,它只是村里的(社区),乡镇单位和镇政府。作为审批单位,直到2019年初,两个非法洗砂厂被禁止,他们没有获得合法的土地手续,也没有通过环保验收。他们只受到当地标准的保护,因为他们符合'11标准'。

2018年11月5日,当苏县政府领导监督非法洗砂厂整改时,他们提出“十一标准”不符合“矿产资源法”和“行政许可法”,该镇没有权利。审批。童传新说,“没有任何要求可以违背中央政策。我们必须坚决执行县领导指示,立即禁止建设洗砂厂。”

明秀栈桥黑暗陈苍。从2018年6月11日到2019年1月19日,小林镇党委政府召开了33次防沙会议。其中,在小林镇党委书记佟川新任主持下举行了28次会议。但是,非法洗沙,储存和运输的问题并没有减少,而是增加了,还举行了8次会议。家庭洗砂厂和15个沙子储存点。

2018年3月,Tong Chuanxin通过吸引投资将欧亚电线电缆建设项目引入小林镇马家湾。从2018年8月中旬到2019年1月下旬,土地平整项目的负责人,以欧亚公司要求在2019年6月之前平整土地为由,安排人员和机器砍伐部分林地用于该项目没有完成项目的土地使用程序,挖掘了山的土层,修复了床垫。整个部分现场,挖山取沙直销,建沙洗涤喂料平台,购置安装一套200多万元洗砂设备,建设洗砂厂,准备自洗沙销售。

小林镇政府和小林镇有关部门只是通过不断挖掘和销售沙子并购买大型洗砂设备,口头上停止了建设新洗沙场的问题。他们没有采取有效措施禁止关闭,造成平方米的非法区域和34,762立方米的无证开采。

监管机构在哪里?

为什么小林镇这么有活力的非法采砂行为很长一段时间没有人停下来?该县有关部门应该在哪些部门负责监督?记者采访了问题。

对于防沙效果不佳的问题,县土地,林业等部门的相关负责人都有自己的说辞。 “自去年8月以来,我们开始关注整改。效果不佳的主要原因是镇压薄弱,惩罚太轻。”县国土资源局执法监察局局长李成华解释说,根据有关规定,非法非法采矿是非法的。人们只能被罚款2万元。但是,与非法收益的高利润相比,这些罚款还不足以使违法者担心法律制裁。

事实上,县国土资源局没有采取强制措施打击非法采砂。在调查中,记者了解到,2018年11月中旬,小林乡国土资源局向县国土资源局报告,马家湾欧亚公司有非法采砂,县国土资源局行政管理执法监督局直到12月10日才开始工作。该公司调查了该公司的非法采砂活动。

面对这一事实,县国土资源局相关负责人承认:“最终,这是懒惰政治和逃避责任的想法。我认为暂停生产的通知是可以的,忘记了我无论如何也无法承担责任。“

据县林业局相关负责人介绍,“与河砂开采相比,盗山砂的成本较低,操作简便。只要有挖掘机运输卡车,加上价格上涨带来的巨大利润空间,不法分子元素此外,小林镇采砂场所位于随州最偏远的山区,执法人员无法在第一时间到达现场处置,导致非法的沙收集者无所畏惧。“

然而,记者的调查发现,该县林业和陆基部门缺乏监督责任并不是由于管理上的困难,而是没有得到心灵的关注,而且只是关闭了关注吸引投资企业的违法行为。欧亚公司土地平整项目负责人在国土部门四次和五次停止林业部门的两次处罚后,不仅没有停止,而且还加剧了,继续挖掘该地区的沙子,甚至超过了林业部门的批准。使用林地红线范围继续破坏林地和挖山砂出售。

类似推卸责任,记者经常在调查中听到。 “虽然我们对小林镇的非法洗砂厂可以投入生产负责,但有些部门已经办理了非法洗砂厂的手续,这些部门应该对此事负责;该村的第一道防线不强,也应该负责.“Su县执法部门的一名工作人员在调查中这么说。

今年3月,一场问责风暴针对了小林镇党委政府和Su县的有关部门。很快,获得了涉县的林业,土地,水资源,交通等部门的责任认定结果,并处理了31名负责人。 “由于意识形态偏差和个人经验主义,小林镇非法采砂问题突出,不仅使自己受到惩罚,而且严重影响了小林镇的形象。我将从中吸取痛苦的教训,我们必须采取行动按照规章制度开展业务。“佟传新在党内受到严厉警告和处罚,并从镇党委书记调任,对他的行为后果感到遗憾。

整顿与改革

非法采砂造成的问题导致31人被追究责任,这给整个城市带来了巨大的冲击。它成为形式主义和官僚主义的典型案例,也释放了所有公民对最终追究责任的决心。

“严惩那些违反纪律和法律的人不是最终目标。我们应该在处理案件的下半部分认真做好。”郑军,随州市委常委,市纪委书记,市监察委员会主任,参与此案的党员干部不承担责任,不做任何事,不仅有自己的工作方式拖延,懒惰和懒散,而且还有诸如有关单位“两项责任”落实不足,教育管理不善等问题。

针对案件中暴露出来的形式主义和官僚主义问题,今年4月,全县开展了专项整治工作作风建设,集中力量纠正党员干部的形式主义和官僚主义问题。更负面的政策,更多的责任和推卸责任。自整顿运动启动以来,在全县水利,公安,土地,林业等部门,对17家非法洗砂厂进行集中清理和调查调查,发出《责令改正环境违法行为决定书》17份,处罚金额为46万元,清理整修河流12.6公里,堵塞和拆除采砂进入河道37.目前,县内所有非法喷砂场地已经彻底清理,违法洗砂厂已被依法查处。

随州市委,市政府坚持以此案为指导,以案件为案推进案件。通过建立24小时值班,巡逻制度和报告机制等长期工作机制,在重要地点设立检查站,监测站和监测点,实行专职全覆盖监督和非法沙采矿将随时发送并随时进行调查。随州市纪委还就县域政府和县政府出台了进一步加强生态环境保护的纪律检查方案和加强采砂管理的监督建议,并督促实施整改。同时,充分发挥群众监督和举报的优势和优势,开辟沟通,访谈,网络,电力等报道渠道,拓宽线索来源。根据地域管理原则,全市城镇严格实行电网管理。每个村庄都通过建立24小时的河道系统阻止了非法采砂。

中国纪律检查新闻

记者:袁海涛

主编:严红亮