中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 明确2019年为“基层减负年”

新华社北京3月11日电中共中央办公厅近日发布《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》

很明显,2019年将是“基层减负年”

中央办公厅有关负责人11日表示,去年年底,习近平总书记就一份文件作了重要批示,强调要在2019年前解决一些困扰基层的形式主义问题,切实减轻基层负担。 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出2019年为“基层减负年”,充分体现了习近平关爱基层和干部的深厚感情。这表明党中央严格全面执政、坚持作风建设的坚定决心。它确立了减轻基层负担、鼓励干部承担责任的务实方向。 坚持严格控制和爱护相结合,进一步解决形式主义突出问题,减轻基层负担,有利于更好地鼓励干部倡导艰苦奋斗,勇于承担责任,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

《通知》以减轻基层负担为重点,以“四个努力”为重点,从加强党的政治建设领导下的思想教育、整治文山海、改变监督检查考核过度、频率过高、分数过高现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面提出切实有效的措施。

鉴于文山海海的反弹和复苏,《通知》在这方面设定了一些硬性标准。 第一是精简各级文件和会议。第二,中央政府发布的政策文件原则上不超过10页,地方政府和部门要严格控制。第三,建议地方各级和基层单位执行中央和上级的文件。可以结合实际情况制定切实有效的措施。除明确规定外,不制定实施意见和细则。第四,强调减少会议次数、举行简短会议、举行有益会议以及规定防止不同级别会议的重要性。

《通知》注重解决检查和评估中留下过多痕迹的问题,明确提出加强结果导向,坚决纠正机械做法。 鉴于一些地方和部门“推波助澜”,以问责制为“挡箭牌”推卸责任,《通知》要求严格控制“一票否决”,不能随意签署“责任书”。 《通知》还要求集中清理涉及城市评选、评比、表彰的各类创作活动,优化和完善各类监督检查、检查研究活动,不干扰基层正常工作。

此外,《通知》还对工作机制的实施进行了安排,建议建立一个由中央办公厅牵头、中央集中统一领导的专项工作机制。 在党委的领导下,各地区党委办公厅要担负起协调和促进计划实施的责任。

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